又是新的一年，刘琮也进行了总结，自己还是改变了不少历史进程，如今董卓未死，中原诸侯相对克制一些，袁绍占据了冀州以及并州，曹操占据了兖州，徐州依旧是陶谦的，扬州部分地区被袁术占领，同时袁术还占据了部分豫州地区。
至于公孙瓒，目前已经与袁绍休战，袁绍面对董卓的威胁，相对而言是比较克制，但是公孙瓒未必了，公孙瓒休战的原因是幽州牧刘虞。
因为刘虞最近调动频繁，公孙瓒对刘虞产生了忌惮，虽然名义上刘虞是公孙瓒的上司，但是刘虞并不能指挥得动公孙瓒。
同时刘琮开始规划今年的事情，一个是买马，今年荆州钱粮大增，州牧府的钱财便有三十亿钱，其中算钱加上口钱的收入不到两亿，主要还是各项税收获得巨大的钱财，这还没算粮食，刘琮自己的小金库也是增加了不少，毕竟许多刘琮都有收益。
盐铁专营之后，刘表每年获益近10亿钱，特别是盐给刘表带来了巨大的收益，因为精盐的提炼利益太大了，每年从扬州，益州收购粗盐，到了荆州之后，转手最少是五倍的价格又卖回扬州，益州。
虽然汉末的百姓确实过得不好，但是不代表士族，豪族过得不好，相比百姓，他们的生活可以说是非常奢侈，他们是非常有钱的。
而各郡基本上收入除了上交到州牧府，也都有几千万到上亿钱不等，长沙郡，南郡的收入最高，武陵是最低的，收入才1000多万钱。
虽然收益多，但是各项支出也多，军费预计支出在五亿钱，其中两亿用来购买军马，倒不是没钱购买，而是想买也要别人愿意卖这么多战马给你，董卓也不是傻子，不可能一下就卖几万战马给刘表。
军队里面目前盔甲，武器的支出是比较少的，因为专营之后，刘表主要的支出便是收购铁矿石以及铁匠，工人的费用。
其中铁矿石预计今年的购买会非常少，江夏那边的大型铁矿已经被勘探到了，预计年中就可以开采，加上原有的铁矿，荆州未来不再会为了铁矿而发愁，只会为了人口，为了劳动力发愁。
炼铁技术随着灌钢法的推广，铁的产量已经不是问题，目前铸铁的工艺才是需要研发的，刘琮需要更多更精密的铁制器械或者说是钢制器械，这些是需要开始研究的。
煤矿目前主要是萍县，当然南郡的当阳县也发现了一些小型煤矿，这些需要统筹人手去开采，刘表已经将煤矿列入官营，私人不允许私自开采。
刘琮还要派人总结勘探经验，这些都需要人手的安排，其实限制荆州发展的因素是没有足够的人，但是生育即便提升，也不是生出来就能干活的，总得需要十几年，二十年的时间。
长沙郡的最新统计，去年长沙郡新生的婴儿达到了五万人，这在古代很高了，也是由于长沙郡百姓生活的持续好转以及百姓对未来有更多的期望。
刘琮思虑了医生的情况，目前医生的培养速度很慢，这限制了刘琮发展医学的速度，但是这也是没办法，一个医生最少需要5-10年的培养，而一个医师的培养最少需要15-20年。
同时刘琮组织撰写的医书也需要一些医师的参与，导致目前医院的开设效率大幅度降了下来，毕竟能招募的医生都已经招募的差不多了。
刘琮还是对医院有计划，未来宛城会是一个战略城市，因此必须配备起医院，今年的目标便是在宛城开设一家医院，如果能超出预期的话，那便继续在章陵县开设医院。
章陵郡的治所在章陵县，章陵离襄阳不远，目前刘护正带着建设兵团在修路，预计两年内能修好路，这样能极大的分流襄阳的压力，目前襄阳即便扩张之后，依然是有比较大的压力。
州牧府对于襄阳的规划已经出来了，大力发展樊城，这是今年襄阳最主要的目标，同时在襄阳樊城多修建码头，增加摆渡船只，这样能减少襄阳的压力。
随着今年的收入增加，在水利方面的预计支出也会增加许多，主要是针对襄阳附近的水域做大规模的水利工程，为此刘表已经与各大家族商议，希望各大家族能派出一些家奴充实到水利工程的建设之中。
农业这块的目标是主要推广占城稻，去年秋季，占城稻的表现非常好，其在荒地，丘陵的表现很好，而在良田上也提升了一成的产量，这个官府推动，百姓也会接受，特别是占城稻对于荆南，江夏，上庸等地将会起到非常重要的作用。
江夏，上庸，荆南四郡都有不少丘陵，占城稻能极大的开发丘陵，为此刘表组织了不少士子专门研究占城稻的运用和栽培技术，如果能进一步提高产量那是更好。
教育这块刘表的预计支出也达到了五个亿，主要是北方士子的安顿，修书，学习等，这没有包括刘琮的学校支出，不过刘表说了，可以调拨其中的五千万给到刘琮。
刘琮办理学校的费用其实不高，不要看荆襄第一中学费用极高，那是为了做典型，而且中学也不会是每年都大量投入，还是要循序渐进，今年刘琮打算是在襄阳开设第二所中学，预计投入也是在千万钱左右。
另外会在上庸郡开设两所小学，江陵，枝江，邔县，新野，樊城，宛城，孱陵，西陵，沙羡，章陵等县各开设一所小学，而长沙郡那边的计划是在临湘，罗县，益阳，汉昌，醴陵各开设一所小学，目前小学的老师也足够。
经过三年多时间的培养，小学老师迎来了一个相对井喷的时候，这些士子本来就有一定的文化水平，经过三年的培养，胜任小学应该问题不大，而对于中学老师，主要是刘琮的培养加上各位大儒的弟子辅佐。
中学老师大多是刘琮在高平时期就开始培养，他们目前依然还在培养，一个好的中学老师起码需要培养五年以上，甚至是更长的时间，这些的培养是极其耗费时间。
虽然小学越来越多，但是目前对中学的需求目前不会多，除了在襄阳会建设好第二所中学，临湘也会开始建设一所中学，不过临湘预计建设时间是两年，这样对经费以及时间都有足够的时间缓冲，当然质量不能低，况且长沙郡最早的小学目前也才三年。
科技也好，教育也罢，那都是日积月累的过程，说白了是对人的培养，刘琮每年花费大量的金钱养这些人，三五年是看不到成效的，所以荆州目前大多还是发展，并不是出去作战，荆州目前并非没有作战的实力，只是暂时还不是时候。
造纸的话目前是四个地方，桃江，澧县，临沅以及襄阳，这些也带动了一些就业，改善了当地的收入，预计今年会在醴陵以及西陵发展造纸，因为醴陵靠近罗霄山，罗霄山中竹子丰富。
醴陵是刘琮非常重视的城市，虽然长沙郡目前对醴陵没有规划新城，但是日后肯定是规划的，造纸业是为了进一步推动醴陵的手工业发展。
醴陵本身的资源丰富，特别是瓷土资源，醴陵目前已经在发展制陶技术，配合其优良的瓷土资源，未来的发展不会差太多，后世鼎鼎大名的毛瓷便是出自醴陵，后世醴陵釉下五彩瓷闻名世界。
西陵则是为了推动江夏的经济，吸引更多的人才，同时西陵是江夏郡的治所，虽然目前已经在研究江夏郡治所的问题，刘阖，刘琮，黄祖都主张将治所迁到沙羡，沙羡便是后世的武汉所在地。
但是沙羡有自身的问题，那便是长江水患，一旦真正爆发长江水患，沙羡目前是没有能力抵抗的，目前黄祖也常年都是在沙羡练兵。
同时造纸那边也在研发新的纸张，刘琮在新的纸张上考虑的是尽量不破坏生态的纸张，为什么刘琮会首先考虑造竹纸，主要原因是竹子生长快，周期短，而且南方竹子是有多的，不会对竹子造成太大的压力。
目前适合开发的是宣纸以及皮纸，严格意义上宣纸可以算是皮纸的一种，但是有很大区别，宣纸用料和皮纸用料不同，宣纸之中又分类净皮类，棉类等多种。
皮纸的原料为各种树皮，是古代应用比较广泛的一种纸张，在宋朝以后的图书典籍之中，皮纸是用的最多的纸张之一。
虽然竹子生长快，但是还是要注意有度的开发，如果能将一些树皮充分起来，对于生态是有帮助的，若是无节制的开发会对生态造成极大的破坏，既然有办法可以避免，那就避免是最好的。
而宣纸也在刘琮的考虑范围，主要是发展净皮宣纸，主要是目前棉花用来制造被子，衣服尚且不够，发展宣纸有些得不偿失，因为目前并非没有纸，等以后棉花比较充裕的时候在考虑。
树木这块倒不担心，从先秦起，华夏便注重这块，《礼记》曰：孟春之月，盛德在木。《周礼》之中便设有山虞这个职位。
山虞掌山林之政令，物为之厉而为之守禁，仲冬斩阳木，仲夏斩阴木，凡服耜，斩季材，以时入之，令万民时斩材，有期日，凡邦工入山林而抡材不禁，凡窃木者有刑罚。
刘琮在此基础上推广在春季种树，不一定要在山里种树，刘琮是学习管仲，推广在屋前屋后种植经济作物，如桑麻。古人极为重视树木。
《史记》记载，安邑千树枣；燕、秦千树栗；蜀、汉、江陵千树橘；淮北、常山已南，河济之间千树萩；陈、夏千亩漆……此其人皆与千户侯等。种树多了，财富能与千户侯相提并论了。