董卓是权臣，刘协整日担惊受怕，王允成为权臣，刘协也没有过上安心日子，再加上李傕郭汜二人的折磨……换了任何人，恐怕都不会继续容忍权臣时时威胁自己的性命，十四岁的刘协不愿，被李傕郭汜折磨了将近一年的大臣们同样不愿意，哪怕这个权臣是刘姓宗室的刘表也不成！
刘表没有董卓、李傕郭汜那么霸道、直接，可荆州本土家族全都贴附在他身上却是事实。
按理说，刘协来到了荆州，荆州本土家族应该叭叭跑到皇帝面前，这样才能趁机获得更大的官职，可刘协身边还有一群朝臣呢。
朝廷大臣官位很高，三公大吏、御史中丞、尚书令……文武高官很多，可他们也只是徒有虚名，想要真正掌握权利，就必须拿到荆州百姓的实际治理权，就必须拿到兵权，而这些实际控制权都在荆州大族手里，朝廷伸手就要拿去荆州各大族的立身根本，各家族又如何会愿意？
天下未乱时，任何一个大族也不敢对抗朝廷，可现在天下乱了，家族自保才是第一要素。
但不管怎么说，朝廷就是朝廷，与刘妍身边围拢着一群破落户家族一样，朝廷逃入襄阳后，一些逃难躲避战乱的家族也聚拢在了朝廷身上，诸如豫州颍川郡士子赵俨、杜袭、繁钦，游学的石韬、孟建、徐庶，邯郸淳、王儁、司马徽；司隶校尉部的司马芝、隗禧、杜畿、杜夔、赵戬全；徐州的诸葛亮、诸葛玄……
这些家族是逃难客居在荆州的，除了一些大名士被刘表看重外，一些青少年士子并不被重视，而荆州本土家族又极为排外，这些人大多都没有步入荆州权利政治中，等到刘协带着朝廷逃入襄阳后，他们也都依靠在了朝廷身上，而朝廷此时也正需要宿儒名士来彰显威严，几乎是来者不拒。
原本刘协和朝廷也没想着迁都成都，可当刘焉病重后，长子刘范与三子刘璋起了冲突……事实上也不能算是兄弟俩起了冲突，而是益州东州系、益州本土大族更愿意刘璋继位。
刘焉的长子刘范、次子刘诞是在朝廷为质子的，依照《三国》剧本，两人是死在了李傕郭汜手里的，但董虎却将他们放了回去，与放走朝廷大臣们一样，让他们偷偷逃回了襄阳，继而兄弟两人就回返了益州。
董虎放走兄弟二人的目的是为了阻止刘备进入益州，不是他怕刘备，而是他不希望刘备、诸葛亮弄得川蜀十室九空。
与凉州、并州一样，川蜀、江南各州郡都存在着众多山林蛮人，若是汉民的数量不占据优势，也就很难压制住山林蛮的侵入，而这样地方的山林蛮一旦叛乱，想要平乱就很是困难。
川蜀险要关隘众多，不仅易于被人伏击，更容易在险关要道形成对峙，这种人命消耗战一直是董虎极力避免的，不希望川蜀汉民大量死于这种军事对抗，同时，他对川蜀百姓更有好感，这种好感来自于每一次异族“亡天下”危难之时，川蜀百姓都进行了殊死拼杀，而且每一次都造成川蜀十室九空。
董虎不愿意川蜀成为血腥战场，他情愿用政治、经济手段来解决川蜀的问题，只是他没想到刘范竟然没能继承刘焉的一切，
刘范不仅是刘焉的嫡子，在长安时任左中郎将，《三国》剧本里，因暗中勾结韩遂、马腾而被李傕郭汜杀死，仅凭此就可知他比刘璋强了太多，刘焉本应该选择这个儿子继承益州牧才对，可事实却依然是怯懦的刘璋。
也不知道是刘范不忿，还是想让朝廷主持正义什么的，就让弟弟刘诞前来了襄阳，期望获得朝廷的支持。
刘诞若不跑到襄阳，刘协和朝廷也不会想到益州这块宝地，荆州有刘表，一大帮荆州家族抱团围在刘表身边，朝廷天天为了钱粮屁事争吵，可现在刘焉快死了啊……
究竟是谁提出的迁都成都，董虎也不知道，试探了荀彧好几次，荀彧也不开口，每一日他都跑到衙门前观看徐荣、蔡邕、秦开审理案件，原本争吵了半年的案件也被神速审理，几乎是一个模子的判决，流放漠北草原为奴，除了留给无辜家小一些活命田地和一处居所外，所有家业全部抄没。
冬日里百姓也不嫌冷，整日就跑到衙门外看戏，可当董虎恼怒话语传到百姓耳中后，一个个也不看热闹了，全回家各自整理农具。
虎娃大王都这么重视耕种，他们还有什么可说的？
从二三月天气转暖后，谷子、水稻、高粱、大豆都可以种植，一直到五月份都可以，但必须错开一些收获季节，避免同一时间收割太多田地里的粮食。
百姓比董虎还会种地，这些自然难不了百姓，主要是百姓的农具不行，大多都是木质农具，只有大户人家才有铁质农具，董虎也想改变这一现状，只是时间太短，铁矿石产出不足，无法短时间内铸造更多的农具。
董虎吞下的地盘太多，先是河东郡、河南尹各县百姓，紧接着是弘农郡、陈留、颍川、河内、梁国五郡，继而又是长安三辅，现在又是兖州、青州、渤海郡，这些地方的百姓都需要大量的铁质农具，匠作营没有办法在短时间内制造这么多农具。
可以用磨具铸造来增加效率，可以用风车、水车的法子来增加锻打效率，可以用高炉大量炼铁……这些都没有问题，关键是，决定一桶水的容积是最短的那块木板，没有大量人手挖铁矿石，没有足量的生铁，工匠再如何多、效率再高也是无米之炊，董虎只能干着急却无可奈何……
每个县分了几套农具，不是铁锨、锄头、铁叉什么的，而是双刀犁、梯子状耙子、五齿耩子，这些主要是耕种麦子用的，但疏松田地时，双刀犁、耙子还是能用上，只不过数量太少，各个村子只能抽签从县衙内借用。
董虎的目标是每家每户都有一套农具，大件农具，诸如双刀犁、梯子状耙子、五齿耩子不需要家家户户都有，每五户一套就够了，但小件农具，诸如铁锨、铁叉、锄头、斧子、锯子……什么的都应该有一套，而他也都想好了，钱庄直接无息借贷给百姓纸币，让百姓去他的店铺去购买农具，至于如何还钱……拿粮食、布匹还也就是了，若产出粮食、布匹不够，也可以用劳力挣钱抵债。
越是穷的时候，越是大型项目开工最佳时期，大运河不是没有开挖吗？可以发国债撒钱开挖运河。
汉朝有水利人才，雒阳阳渠就是人工河，兖州、豫州境内也有运粮的人工运河，曹操为了打仗便于粮食运输，也曾多次开挖运河，汉朝有这样的水利人才，那是不是说……杨广挖的大运河，是不是可以提前挖了？
只是这些还都在他的预想计划中，铁矿石的不足却是个大麻烦，但也是没法子的事情，廉县、上党郡的人丁不足，南阳郡人丁二百五十万，人力资源还算不错，可这也不足以短时间内提供足够的生铁，而且很大部分还要被军队消耗掉。
短期内，董虎是没法子改变百姓优质农具不足现状，只能慢慢来，可耕种的态度必须要端正！百姓也不再围着衙门看戏，一些捣蛋的陪审团全部换掉，断案的效率也大大提升，仅用了七日就超额完成了任务，之后荀彧、刘妍、刘辩三人也转而南下，一起随同的还有百十个老少，为了他们的安全，他竟然点名赵云护送刘妍、刘辩姐弟回返南阳郡。
他人不知道点名“赵云”有什么不妥，董虎心下却知道这有多么冒险，因为……相县内有影响了赵云一生的“宿缘”刘备！别人不知道刘备拉拢人心的本事，他却不敢轻视，可这一关是必须，赵云必须要自己面对！
闯过去，南阳郡就可以完全放心交到赵云手里，闯不过去……
董虎也不知道该如何，看着一行人渐渐消失在视线，心下担忧也越来越盛……
“唉……”
“也不知道是福还是祸……”
董白、蔡邕、秦开、徐荣、董重、张辽、李傕郭汜、典韦、许褚……全一脸怪异看向有些萧瑟的他……
“呵呵。”
董虎苦笑一声，但他没有太过解释，赵云是他准备培养的重要将领，比典韦、许褚还要重点培养的对象。
典韦、许褚可以做先锋大将，却无法做一方镇守统帅，性格决定了他们的不足，而赵云生性沉稳又极为忠心，镇守一方再合适不过。
只是，赵云不同于其他将领，看着不吭不声，好像与谁做搭档都没有问题，事实上他却是个性极强的将领，有自己的认知和见解，董虎也很难断定他见到刘备时，自己的努力会不会付之东流，可这是必须要进行的最后一关试探。
因为……赵云是南阳郡五品将军，而朝廷跑去了成都，刘备十之八九还是要跑去荆州，赵云若过不了“宿命”一关……
“算了。”
做了都做了，再如何担忧也没了意义，董虎轻声叹息，再一次引起众将的疑惑目光……
“爹爹，难道公主姐姐有危险吗？”
董白与刘妍关系不错，一直以“姐姐”相称，听她这么说，董虎也不由微笑摇头。
“你公主姐姐可了不得，她可是有过万兵马呢！就算朱儁也不敢拿她怎么着，又哪里会有危险？
“呵呵……”
听着他的轻笑，一群人若有所觉，全都看向没了人影的方向，但却无一人开口……