刘义恭站直身体，老成说道：“若要氏族将已经圈占的山泽悉数奉还，此事恐怕很难。且若推行过激，恐伤侨民之心。高祖在时，便为了稳定人心，吸引侨民，将侨置州县旁的土地人民，化归侨州管理，并且按照侨民一定等级，规定其所能持有的田地。今禁止圈占山泽之策，可效仿高祖。”
刘诞问道：“当如何效仿？”
刘义恭回道：“若氏族先已占山泽，可承认其主，后不得更占，另可根据等级分占山泽。”
“如何分占？”刘诞问。
刘义恭道：“官品第一、第二，听占山三倾，第三、第四品，二顷五十亩，第五、第六品二倾顷，第七、第八品，一顷五十亩，第九品及百姓，一顷。以此定格，先已占者，不可更占，先占阙少，依限占足。如此等级严明，既能让圈占到此为止，又能缓和先已占山者怨气，使圈占山泽之策，顺利推行。”
从刘诞拒绝全境推行所有政策，刘义恭便看出刘诞不是只会闷头就干的鲁莽之人，所以他干脆就顺刘诞的心思，提出这个折中的办法。
这次，他不信刘诞还可以看出他的陷阱。
刘诞听完，不动声色。
刘义恭说得没错，刘裕立国之初，确实为了安定人心，吸引侨民，给了部分侨民和世家门阀一些特权。
但是刘裕很快就发现，他吸引的这些侨民和世家门阀，来了之后，不仅不纳税，不听调，而且还组成一股庞大的势力，为祸一方。
这就是刘裕以霹雳手段实行最严厉土断的原因之一。
现在刘义恭只提刘裕前策，不提后策，明显就是想混淆视听。
如果不清楚这事的的来龙去脉，必定给他唬住。
但是刘诞刚好清楚这事，不仅清楚这事，刘诞还看穿了刘义恭的陷阱。
刘义恭所提的承认氏族圈占部分山泽的策略，看起来不错，似乎是两边各退一步。
但事实并非如此。
首先是士气问题。这冲突还没起，就先考虑世家门阀的反对问题，主动让步。未战先怯，不仅会助长世家门阀的嚣张态度，让他们进一步讨价还价，还会让下去推行政策的人员束手束脚。
其次，如果主动承认氏族圈占的部分山泽，就是给这些氏族圈占行为提供法理支撑，已经圈占的站着不让，还没来得及圈占的，稍微有点良心允许百姓进入的，看了这个条令，不得蜂拥而上，把百姓都撵走。
最后，如果刘诞采取刘义恭的建议，按理就应该让刘义恭具体负责如何推行。
因为要不让刘义恭负责具体推行，未免会有嫉贤妒能、抢占功劳的嫌疑，这会让其他有想法的人怕自己的智慧被窃取，不愿多参与此事。
而要让刘义恭负责具体推行，那么按照刘义恭的性格和手段，势必会让这条政策成为一纸空文，如此便会加剧世家门阀的圈占行为。
刘诞心中明明白白，但是他不能先说。
这倒不是因为他不敢和刘义恭硬顶，而是他现在作为这个项目的总负责人，需要借此看清形式，找到适合推行的人才。
所以刘诞只是点点头，然后环视了众人一眼。
蔡兴宗极具智慧，在刘诞的沉默里，便已知道刘诞并不认可刘义恭的说法，并且在找寻可以反驳刘义恭的人。
所以，蔡兴宗出声道：“殿下，臣有不同看法。”
听到蔡兴宗的话，刘诞和刘义恭同时望向他，只是刘诞眼中带有兴奋，而刘义恭眼中，满满怨恨。
刘诞道：“蔡公请讲。”
蔡兴宗道：“方才臣所说四策分而推之，其意是想讲这四策当分各州推行。如此可使问题集中一处，并且由一地总结成败，逐步推向全境。但若政未起始，先让其步，后若遇阻，便退无可退。且行新政，当锐意而进，流血之事可避自然是好，但若不可避，也不是不能承受一地之乱。”
蔡兴宗的话已经很明白了，就在一个地方推，不让步，大不了就是打起来。
这和刘诞的想法差不多，但刘诞依旧没有回答，等着别人补话。
徐湛之适时的站了出来，道：“殿下，臣附议蔡公之言。”
接着王僧绰也道：“臣亦附议。”
这两人领头，他们的亲信之人和那些寒门官员便纷纷跟着附议。
至于那些门阀官员，只闷头不说话。
目前情形已经达到了刘诞想要的效果，所以刘诞道：“如此便照蔡公所言行事。”
基本方略已定，接下来就是如何任用人才了。
刚才刘诞为了杀鸡儆猴，已经革了王典的职务，如果此时再直接提拔蔡兴宗，就未免过急，召来别人向刘义隆进谗言，但要是不提，就未免让人心寒。
行事向来谨慎的刘宏深知这一点，所以不待刘诞说话，刘宏便接道：“蔡公办事尽心，公忠体国，我与随王自会向父皇奏请表功，还望蔡公再尽心力。”
刘宏身为吏部尚书，考察选拔官员本就是他的职责，他说这话不为过。
而且大家都知道，刘宏的话，已经留了余地。
刘宏说的是要奏请刘义隆，而以刘义隆目前对他们的信任，自然什么都会答应。
刘诞谋篇布局，手段凌厉，而刘宏行事谨慎，性情和顺，这两人一搭配，做起事来滴水不漏。
蔡兴宗知道自己飞黄腾达之机已到，心中高兴，忙道：“臣谢建平王殿下，谢随王殿下，臣必定尽心竭力。”
至于一旁的刘义恭，不仅陷阱被识破，还让自己一直看不起的蔡兴宗顺杆直上，又气又怒。
但是虽然愤怒，他现在也没有什么更好的方法。
这捣乱的人暂时没有了，刘诞便和刘宏分工行事。
接下来的日子，刘诞负责领着蔡兴宗及一些寒门官员确定接下来在哪些州推行哪些政策，刘宏负责呈报刘义隆，将刘诞想用的人提拔上来，搞好后勤。
朝堂上的闹剧至此告一段落，但朝堂外，风雨之势才刚刚拉开序幕。