可是他忽然铁骨铮铮起来了，倒觉得还不如厚颜无耻好呢。
这时候，李水大声说道：“所以，臣一直在寻找一个办法，制定一个制度。让陛下的后世子孙，无论贤愚，都可以让这天下安稳如初，可以让我大秦万世不易。”
嬴政的脸色顿时缓和了很多：“当真，有这等办法吗？”
李水正色道：“臣自从来到咸阳，就在谋划此事。臣私下里，将这件事分成了两个步骤。第一步，叫做肢解权贵豪强。第二步，叫做安定天下民心。”
“臣劝谏陛下迁徙关东豪富，开科举，封王之后再行推恩令。就是在做第一步。不出十年，天下间，再也没有能够与朝廷对抗的势力。”
嬴政略微思索了一番，微微点了点头。
李水又说道：“如今臣开书院，教授百姓识字，通过专利局鼓励新的技术。就是为了第二步做准备。”
“天下人，最容易满足。只要能够吃饱穿暖，他们就会安安稳稳的生活下去。若政治清明，可以受到公平对待，他们就会对朝廷爱戴有加了。”
嬴政听了之后，很满意的点了点头，对李水说道：“谪仙不仅有才华，更有胆识啊，忠言直谏，十分难得。昔日有人说你，厚颜无耻，只知道谄媚朕，现在看来，他们是错了。”
李水好奇的问道：“不知道是哪位大人，对臣有如此深的误会。臣想要与他聊聊，好解释清楚。”
嬴政微微一笑：“这人是谁，你就不必问了。若让人说你蓄意报复，反而不美。”
李水干笑了一声。
这时候，小宦官和相里竹都松了口气。他们忽然发现，李水这家伙胆子太大了。
李水想了想，又说道：“至于陛下忧虑的，书院成为攻讦朝廷的场所。其实也有办法解决。将来朝廷岁入增加，福库充盈。可以将书院，改为官府所办。”
嬴政眉头紧皱：“那恐怕耗费不小。”
李水点头说道：“确实耗费不小，故而眼下只能由民办。不过陛下放心，臣私下也算了一番。如今仙术推行，大秦日新月异。不出十年二十年，朝廷便有此财力了。”
嬴政极为满意的感慨了一番。
李水带着嬴政看完了商君别院，又说道：“请陛下随我到附近的乡村看看。到了那里，密奏中的第二个疑惑就可以解开了。”
嬴政点了点头，跟着李水上了马车。
时间不长，李水带着嬴政到了一个村庄之中。
李水介绍说：“这村庄距离咸阳城极近，村中有一片竹林，因此叫小竹村。臣在这里安排了一些人，教他们读书识字。”
一行人下了马车，走进小竹村。
因为众人所穿的是便服，所以看起来有点像是富贵之家在出游。小竹村的村民遇见了之后，都很自觉的躲避在路旁，微微弯腰行礼。
嬴政对李水说道：“这里的百姓，倒懂礼节。”
李水笑着说道：“不仅如此，他们衣衫洁净，脸上也没有饥馁之色。”
嬴政点了点头。
很快，一行人走到了村口。嬴政看到了一条小河。河边有竹子做成的一辆筒车，借着水力，筒车正把河水汲到高处。
随后，河水落入到一个竹漕之中，随着竹漕流到远方。嬴政极目远眺，发现这小小的水渠，一直通到了远处的农田之中，那里有一片绿油油的庄稼。
在场的所有人都啧啧称奇。
嬴政指了指不远处的一个老农，小宦官会意，立刻把老农请来了。
老农见了李水和嬴政之后，虽然不知道他们的来历，但是也能看出来他们是富贵人，因此有些拘谨的问了一声好。
嬴政问道：“这筒车与水渠，是你们自己做成的？”
老农说道：“是。商君别院派来了一位先生，教咱们读书识字。小人老啦，头脑不灵便，因此学的很慢。不过村中有几个年轻人，却学的很快。”
“他们学了那个……那个常识课之后。就整日摆弄这些东西。原本咱们小竹村靠天吃饭。整日劳作，依然吃不饱饭，哪会有闲人拿着竹子玩耍？”
“但是商君别院来的先生说，这是发明创造，如果成功了，可以申请专利的。既然先生都这么说了，大伙也就只好由着他们去了。”
“谁知道半个月之后，他们就做出来了这个东西。不用人力，不用牛马，竟然能自己给田中浇水。以往咱们用木桶挑水，一整天也浇不了一亩。而这个东西，昼夜不息，几日之内，竟然将村子里面的农田，里里外外，几乎浇遍了。”
“眼看着庄稼的长势，较往常年好了一倍有余，再加上谪仙推广的代田法。小人现在就可以断定，今年是个丰年。交完税赋之后，必定可以吃上一整年的饱饭。”
说道这里，老农竟然抹了抹眼泪，感慨的说道：“小老儿遇到了好时候啊。陛下一统天下，没了战乱。谪仙又传授仙术，让我们过上了好日子。小人，小人……”
他竟然向着咸阳城的方向，跪伏在地，以祭拜祖宗的方式，虔诚的祷告：“做人，要知恩啊……”
李水和嬴政沉默的上路了。李水没有再说话，而嬴政一路上，似乎都在思索着什么。
马车大约走了一个时辰，又缓缓停下了。
李水低声说道：“陛下，这里距离咸阳城已经极远了。臣的教书先生没有来过，臣也不知道这里是什么地方。”
嬴政对身边的小宦官说道：“去问问，此乃何处。”
小宦官看见田中有个老农，于是小跑着过去了。
结果小宦官还没有说话，那老农居然惶恐之至的伏在地上，一个劲的叫道：“拜见大人。”
小宦官有点无可奈何，问道：“此地叫做什么？”
老农支支吾吾：“小人，小人……”
嬴政和李水走到农田之中，看见这老农衣衫褴褛，脸上黑乎乎的，也不知道是晒得，还是蒙上了太多尘土。
嬴政尽量和善的说道：“老丈，此地为何处？”
老农伏在地上，一个劲的发抖，足足有一刻钟，他才支支吾吾的说道：“这里，这里没有名字。只因为有位姓田的富贵人。因此这里叫田庄。”
嬴政一脸纳闷：“姓田的富贵人？他是什么官？”
老农一脸崇拜的说道：“田大人不是官。但是有数百亩土地，据说每日都能吃上肉。”
嬴政忍不住笑了，对李水说道：“一个财主而已，竟然让这里的百姓如此敬畏？”
李水微微一笑，对嬴政说道：“陛下可感觉到了，这田庄和小竹村，有什么不同？”
嬴政看着农田中有些稀疏的禾苗，以及一脸疲惫，战战兢兢的老农，说道：“大不一样啊。”
李水说道：“仓廪实而知礼节。咱们到了这里之后，这老农战战兢兢，立刻跪伏在地，看起来颇知礼数，然而臣以为不然。”
嬴政说道：“说下去。”
李水说道：“小竹村的村民，读过书，有见识。知道什么是官，什么是富。他们看到富贵人，心中自然是尊敬的，因此微微屈身行礼。”
“而田庄的村民，懵懂无知，浑浑噩噩。他们见到一个土财主，都敬畏不已，几乎将他当成了天。我们到了这里之后，这老农见我们衣衫华贵，怕的要命。他不是敬我们，而是怕我们。”
“臣斗胆假设，若有人要他们造反。肯跟着反贼走的，一定是田庄的人。因为在他们眼中，无论是朝廷，还是官吏，甚至是反贼，都是他们一辈子也赶不上的贵人。跟着这种人走，一定是没有错的。他们没有自己的判断力，因此容易盲从。”
“而小竹村的村民，知道朝廷是朝廷，权贵是权贵。他们真正敬畏的是朝廷，而不是权贵。