想要控制住现有的领地，首先要做的就是清楚治下的检地账簿、人口数目多寡。
各乡的检地账册一一送回。都宇郡石高最多，两万三千石高；洼屋郡少一点，一万上下；贺阳郡内的上田、福山两地位置偏远，多为丘陵，加在一起不到五千。
别说明石景季这个奉行出身的老吏，就算是宇喜多直家也是一眼看出，其中多有细故隐匿。
洼屋郡的面积，几乎与都宇郡不相上下，可石高却不及后者半数，剩下的去了那里，不言自喻。
至于贺阳郡五千石，倒是没有怎么弄虚作假，毕竟原本豪族已经逃亡了，这些算是贺阳众豪族表示恭顺，不过除了所割让出来的连片庄园以外，一寸土地也不会再多给。
面对这种情况，宇喜多直家纵然心中不满，却也不敢过分逼迫，以免将这些豪族再次逼反，倒向三村家亲那处。
乡里人口则更是难以统计，别说初来乍到地儿玉党，恐怕就连当地豪族都未见得能够切实核算清楚。
皆是因为赋税里面的丁口钱、谱请劳力、签发军状等课役，皆是按照村縂内的人口来进行。
因此寻常百姓莫不是想尽办法来逃避，庄头地侍为了个人利益考量，也都会想尽办法来帮助遮掩，只能得出一个大概数目，最少当在四万人左右，至多不会超过六万。
人口比重上面，自耕农身份的军役众十之一二。秽多非人、熊袭民十之二三，多数分布在贺阳郡的贫瘠山区、河川附近，主要依靠开矿渔猎、伐木烧炭为生，少数则是町内匠户；余下则都是租种豪族土地的“水吞众”即无地佃户。
第一个问题就来了，非我亲族，其心必异，作为外来人，该怎么去管制本地土著，尤其是庄园豪族？
还是明石景季出马，身为目前儿玉党内唯一的奉行官，终于轮到他来施展才干。
久在浦上家奉公，如何管理郡乡那一套，他熟悉的很，不假思索便找出了最适合眼下的方略，道：“以我之见，首先当先核定都宇郡内的户籍，将军中兵卒、连同降兵老弱共同编制乡里、庄所。”
“一则落实本领人口，便于管理；二则庄所互相担保，一户有逆，举村皆罚，番役头、庄官监管不力，同罪论处。而后重新丈量土地，以三町之地力来合力供养一领具足众。如此一来，也能安置军中武士，也算不负和泉守昔日盟誓之约。”
明石景季所言，都已算得上是老生常谈的方法，虽然无有新意，但却是百多年总结出来最为实用的方法。
自镰仓幕府时起，代表着平安朝廷的国司制度，以及下面庞大的官厅公吏逐渐消亡，取而代之的则是御家人为主的番役武士阶层，看似只是简单的称呼替换，实则差距天翻地覆。
原本官厅公吏集团，是一个有着严密联系，始终听从朝廷法度的官吏集团。
镰仓幕府治下的代官势力，则完全不然，互相之间缺少明确的统属，更多只是遥尊幕府，各行其事，有时连本国的守护大名也只能听之任之，根本无力约束。
官厅没落直接导致，朝廷和幕府再也无法将政令传递於下，更无法清清楚掌握住郡国内的官职任免和实际情况。
官位制度也是在哪个时期，才正式进入彻底的崩坏。
唯名与器，不可轻授予人，但因镰仓初年错综复杂，三分鼎立的政治环境，即镰仓幕府、地方守护、京都朝廷之间的倾轧，进一步导致了这种割裂。
三方为了尽可能的获取地方有力国人的支持，不断释放权利，加封庄园来进行笼络，使得朝幕临制的政局，不可逆转的走向崩坏。
室町幕府的足利氏虽然再造武家栋梁，但因为南北朝这一千载未见之变局的打击，使得幕府供方对于地方的掌控进一步下降，反而还不如北条执权。
足利将军与其说是天下共主，到不如说是个占据近畿、关东两地的大大名，自开幕以来，地方动乱始终未曾有一日停歇，公方、管领废立如同儿戏一般，导致很多时候天下只知权臣而不知公方。
直到近些年来，随着各家强势的战国大名崛起，强化分国法，剪除地方豪族以后，这才稳固住了统治秩序，重新确立起奉公众为主，军役帐为核心的武士集团。
类似一领具足的分国法，屡见不鲜。除去土佐长宗我部氏的一领具足分军法外，还有萨摩岛津家的在地乡士令，出云尼子、周防大内两家的签发军帐，都属于以石高数目来确定军役众的分国法条目。
宇喜多直家兴起就是担任乙子庄的庄头，故而对此策深有体会，当即颔首表示赞同，补充道：“番役、庄头，应当尽量选用我儿玉党内的武士担任，不足部分可由郡内有名望之士出任，至于降兵，若愿留下的就一并编户齐民，如有想回乡的，服完劳役，抵充赎身钱以后，也可放其离去。”
必要的分化拉拢，还是需要的，都宇郡内武士基本都死在儿玉党的手中，反倒是不用担忧受到阻碍和反抗。
至于降兵问题，他想得要比明石景季更远，看得也更明白，这些人都是附近分郡内的土著，错非全部处死，否则找到机会就会想办法逃走，倒不如做个好人，将之放还归家。
“和泉守仁厚，想来那些降兵定然会概念恩德！”明石景季见他突然转性，虽不明就里，可还是赶紧夸赞两句，免得反悔不再假慈悲。
宇喜多直家忽然想到，这半年来的合战众，军中伤者不在少数，更有致残之人。平常多思该如何安置，眼下却是一个好机会，道：“军中伤残，无法劳作者约百人，愿去军役帐，归入民籍者，送往乡里落户，可选勇于任事之人，任为村内縂揆。人赏钱十贯，赐地三百石供其招揽佃户租种，免去两年贡赋，算是我对他们的额外恩赏。”
赏赐下去钱财、土地，宇喜多直家估摸着足够安稳下去军心，有此为先例，不愁日后不得人效死。
角南隼人也跟着上前献策：“以贫僧来看光是这点俗物，还不够让人眼红羡慕，和泉守何不再以郡内女子给之成家？”
“抢夺民女？角南禅师的佛法当真是让我惊诧。”明石景季怫然不乐，这个和尚张口闭口总是些污秽事，那里像是个出家人的模样。
自己在这里竭尽安民之策，那里轮得他来说话的份，当下反驳，并提出自己的建议：“我儿玉党立足未稳，实不该激起民怨。和泉守若是属意此法，可明面收拢未亡寡妇再嫁，选派品行端正的将士，改换备中国内武家的苗字，继承无主家业，也算是存亡继续。”
“暗地里叮嘱各乡番役。凡有土著百姓嫁女与我儿玉党兵卒者，可给其家诸事方便：诸如租借牛马耕种、免去苛捐杂税、统一以‘悬钱购解杂赋苛役’，有此优待在，时日一久，必然可成。正所为堵不如疏，强行下令逼迫，如何比得上循循善诱？”
西国多山地，但山阳道却是多有平原，虽不似关东那般被朝廷设置三十六处御马牧监，但也同样盛产牧草，可以成规模蓄养牛马。
源平合战末期，平家武士备中国人妹尾太郎兼康出阵北越为木曾义仲所俘虏，木曾义仲爱惜他的勇武，礼遇甚厚，想要将他收为家臣。
妹尾兼康心念平氏恩德，於是哄骗木曾义仲说备中国牧草丰饶，愿返回领地征集牛马，木曾义仲信以为真便放他返回山阳道。
路途中妹尾兼康於备前国府衙内，半夜於酒宴后，会同带兵赶来会合的嫡子小太郎突然暴起，杀死了国司十郎藏人等一行。
随后於隆福寺竖旗，召集备前、备中、备后三国内千骑平氏郎党，与闻讯赶来平叛的木曾义仲爆发数场血战，最终被木曾军困在万寿庄内，父子二人，先后自刃身亡，未负平家恩德。
妹尾兼康虽然假借征集牛马为名，逃亡山阳道举兵作乱，但其所言备中国内牧草丰饶、牛马成群却并非虚言，备中国本就是最早使用牛马耕作的地方之一。
虽然马匹多为低矮的四国野间马，远远逊色于关东平原出产的高头大马，但耕牛数量却是出奇的多。
儿玉党这半年内掳掠来的耕牛，就不知凡几，即便许多耕牛因为喂养不当，导致病饿累死，甚至是被宰杀充饥，但至今仍旧剩余数百头。
耕牛主要集中在西国，东国则是多出战马。运送辎重的牛马驮占比很低，主要是因为草料都被集中供养战马，而辎重则主要是靠人力为主来进行运送。
驮马每日除去固定草料以外，还需食用大豆两升，耕牛的消耗也相差不多，这也是为何儿玉党明明劫掠如此多的钱粮，后勤还在吃紧，并且出现牲畜饿死，甚至主动宰杀耕牛主要原因。
这些牲畜，现在已经不是转运工具，而是一种很大的负担了。
战事结束，短期内不在需要大量牛马驮运辎重，正该以租耕的方式分散下去，以此来引诱备中国内的农家女子出嫁，倒也算得上物尽其用，至于‘悬钱令’不过是锦上添花。
这也是一种分化，并且有利于儿玉党建立支配权，不过就眼下来看，实现的可能性不大，非得长期施行。宇喜多直家全都从善如流，点头应道：“就依照飞驒守所言去办。”
乡里、庄所编制好，郡司城代的委派问题随之而来，带上龟山城在内，儿玉党需要牢牢控制住的城砦一共七八座，直辖人口也当在两万。长船贞亲、冈家利、马场职家几个，行军打仗都是好手，处理民事，能不能胜任？
涉及到权利分配，角南隼人闭嘴不语，明石景季也有些犹犹豫豫。
若问本心来说自然想来当这个郡司，可去不敢公然索取役职，最后只能违心地说道：“三郡诸城都处前线。非常之时，或当行非常之事，况且和泉守现在也无奉行官吏可用。大可军政一体，全都交给诸人自行决断，统一处置。咱们目前最应当关系的，不是郡乡治理，而是聚敛粮草，充军备武。”
山阳道农耕尚算发达，气候也称得上事宜，春耕冬种的二毛作很早就普及开来，贺阳、洼屋两军受一揆毁坏较轻，不用太过担忧，但都宇郡却是被儿玉党祸害一空，想要重新恢复绝非一日之功。
宇喜多直家心中有了方略，可还是问道：“那依照飞驒守之意？”
明石景季偷眼观瞧，没看出什么情形，大着胆子说道：“我儿玉党如今孤悬敌境，眼下尚可以凭借兵威立足，时日一久，若没有外援相助扶持……”
说道这里，又是看了宇喜多直家一眼，见他不住点头，这才壮着胆子继续说下去：“何不派人乘船返回备前国，向高天神城求援，主公听闻和泉守又为本家开疆拓土，定然会拨下钱财、兵粮犒赏，顺带还能解开眼下的燃眉之急，岂非两全其美之法？”
户川通安咳嗽一声，皱着眉头，说道：“非是不愿，唯恐下面的武士们会因此不满，飞驒守当谨言慎行才是，若是此话传扬出去，恐会惹来非议。”
自己辛辛苦苦，用性命打下来的郡领，哪里会有人愿意拱手奉送给主家，别说儿玉党诸将不赞同，就算是下面的足轻也没人会乐意。
明石景季满头大汗，唯唯诺诺：“是、是！户川大人说得有道理，是我考虑不够周全。”
儿玉党内的武士正等着领取封赏，如果现在传出，要将郡领献给浦上宗景的消息，必然会惹出一片哗然。
为了平息众议，始作俑者定要是要切腹，来向全体儿玉党将士谢罪的，就算宇喜多直家网开一面，谁敢保证不会有被怒气冲昏了头的武士，来一次“人斩天诛”？
宇喜多直家微微一笑，道：“我虽敬爱飞驒守的德行，可下面的武士多是些鲁莽之辈。如此这般话语，日后还是当谨慎为好。贺阳郡以北、濑户内海往南，各有郡国。土地虽不如我仓敷肥沃，然而郡司豪族往往良田千石，寺社町宿，富庶非常。如今盐饱诸寇来投於我，闲着也是闲着，大可任其往来哨粮，即能保兵卒锐气，又能损敌利己。”