送走陈文华，苏圣平找来王国云几个，跟他们一起商讨整编的诸多事宜。直到日落西山，夜幕降临，期待中的那个人终究没有出现。
十四日一早，苏圣平就在宁波登船继续北上。却不知宁波城中，周舟遥望海港方向，脸上颇有不舍之意。
周舟也收到了苏圣平来宁波的消息，却忍着没有去见他。毕竟自己是朝廷的官员，父亲还做着朝廷的高官，之前因为苏圣平举旗造反，父亲的身份已经十分尴尬，如果此时自己再去见苏圣平，想必逃不过内侍监的耳目。真是相见不如不见，兄弟间的情谊心中有数就行。
王国云等人送走苏圣平后，就大刀阔斧对宁波团进行改编。陈文华也很给力，说服了官府和其他一些家族，任由王国云整编。让王国云他们几人想不到的是，竟有大半普通军士选择投效国民军。最终，宁波团得以一分为二。
其中一部分由顾、章两个营长率领，彻底成为宁波当地民团，听从宁波防御使和当地士绅的调遣。而王国云所辖三营，将会正式归属国民军，当然，目前这个还不会摆在台面上。
等后勤装备部把国民军的军服、器械运送到位，他们正式换装，已是半个月之后的事情，此时朝廷上下关注的是北地的战事，宁波团的事情未引起一点波澜。却不知在不久的将来，宁波团会立下大功。当然，这是后话。
十五日晚，苏圣平在连云港登陆。短暂休息之后，十六日天刚蒙蒙亮，就带着护卫快马加鞭赶往基地，于入夜后到达基地，验过令牌后，直奔议事大堂而去。
苏圣平来的匆忙，基地那些将领只知他最近会到，没想到来的这么快。他赶到议事大堂的时候，得到消息的国民军参谋部部长陈继平，六师师长周大新、参谋长华鑫、思训毛得利、军情山猪、二团长万志勇、三团长唐良根从大堂鱼贯而出，看到苏圣平的身影，纷纷小跑上前。
此时，夜色已深。六师的军法部长秦永祥、军需部长张明倒是没见，骑兵师的将领想必是在他们自己的基地。
苏圣平往前走了两步，陈继平等人就来到身前，行了个军礼，大声道：“参见主公。”这声参见主公，众人虽说是第一次叫出，倒也十分自然。
苏圣平没有穿军服，就虚手一抬，道：“众位兄弟辛苦了，不用客气。”说完，含笑看着略微疲累的陈继平和激动的周大新等人，一一打过招呼后，当先走进议事大堂。
基地议事大堂边上，有一个战事指挥室，墙上挂着一幅巨大的江两省地形图，室内中间则是一个四米见方的沙盘。得益于物流行伙计和地理研究所那些研究员这些年四处奔波，如今除了元朝控制的地方尚未有完整的地图，吴越两朝重要地区，国民军参谋部这边都有详细的地图。上次参谋部制定进军广东作战计划的时候，在苏圣平亲自指挥下，制作出了精美的沙盘，让如何进军、打仗有了更为直观的认识，立时得到众位将领好评。
参谋部也传令苏北这边制作沙盘，摆在指挥室内的是巨幅沙盘，另有其他大大小小的沙盘存放在仓房当中，随时可以拿出来使用。有了这个东西之后，基地未经战事的大小将领倒是能够更好的“纸上谈兵”，让他们连呼过瘾。
此时，巨幅沙盘上安徽一段，插了两色旗子。一杆较大的黑色旗子插在亳州的位置上，另有大大小小的蓝色旗子插在阜阳、蚌埠、涡阳、宿州等位置上。江苏这段也是如此，倒有几处插上了红旗，表示国民军和物流行。
走进指挥室，看着沙盘，苏圣平开口道：“现在情况怎么样？”
陈继平答非所问，道：“主公，您长途跋涉，是否先休息一会再议？”
苏圣平摆手道：“无妨，先说说情况！”
军情部长山猪就指着沙盘开口道：“元朝全军到达亳州后，于昨日开始在涡阳城外安营扎寨，人数约在四万人，由元朝大将洛欢统领。元军已试探性进攻涡阳，目前驻守涡阳的是蒋子明的一万新军。元军没有正式攻城，蒋子明应对得当，很容易就打退了元军。今日的消息尚未传来，想必在元军做好准备之前，不会有大动作。”
苏圣平眉头一皱，道：“进攻越朝的元军十万，另外六万人马呢？”
山猪禀报道：“目前仍旧驻守在亳州。”
陈继平插话道：“末将等猜测，元军是想一分为三，由洛欢领军四万进攻涡阳，若能一战而下，就会以此为突破口南下。若是洛欢受挫，则另外六万人马就会进攻阜阳和宿州。另有一种可能，就是分散兵力进攻防线上的坞堡。”
苏圣平点头认可这个猜测，一时沉吟不语。此时，方才不在的秦永祥和张明得到消息也赶来指挥室，和苏圣平见礼后也围在沙盘边上。
苏圣平把目光转向山东方向，问道：“山东的元军有没有动静？”
山猪禀报道：“仍旧如前，枣庄和临沂各有三万大军，目前尚未有南下的迹象。”
苏圣平看向陈继平，道：“参谋部有什么计划？”
陈继平答道：“虽说此时山东元军没有任何动作，但战事刚起
，他们未必没有趁机南下的意思。极有可能是想等安徽的元军突破防线后，定边军方寸大乱之时趁机南下。”
“因此，参谋部认为我军不可轻动。此外，对于安徽那边，我们建议先看定边军打的怎么样，然后再做打算，分别制定了支援、协防、阻击三个方案。”
“先说支援，末将此前已跟蒋子明谈过，我们随时做好准备，若是定边军有崩溃的迹象，让他及时传信，我们会尽力支援。同时，我们也会根据军情部的情报，评估是否需要支援。再说协防，若是元军始终无法突破定边军的防线，我们建议可以适时的派出骑军从侧翼进攻元军，减轻定边军的压力。最后就是阻击，若是元军攻破防线，我们再根据情报，发兵阻击。”
听着陈继平的介绍，苏圣平频频点头，等他说完后，方才开口道：“你们准备的很好，和此前议定的军略相差不大。军需方面准备的怎么样了？”
张明立马禀报道：“主公，目前苏北基地的军需准备充足，足以支撑两个月作战所需。另外，王部长传令属下，泉州总部预留了充足的物资，会陆续运来，确保苏北这边足够的物资。但是，安徽一线情况不明，物流行不敢大肆准备，故只存放少量粮草在那里，兵器、甲胄等未有准备。”
苏圣平嗯的一声，道：“谨慎点是对的。”
接着转过头对陈继平道：“陈部长，我们如今的兵力部署情况如何？”
陈继平禀报道：“苏北基地现有六师四千五百人，基地这里驻守二团、三团，另有预备军士一千人。骆马湖物流行基地因为存放大量物资，一团长白添智带领一团驻守在那里，他们不仅要看守物资，同时也要随时做好出战的准备。”苏圣平这才发现一团长不在，原来是驻守在骆马湖。今天来的匆忙，没有在骆马湖歇脚，也就没见到他们。
陈继平接着汇报道：“骑兵师五个营都留在营地，另有预备军士五百人，都已进入战时状态，一得令就能出战。”
苏圣平仰头不语，这么多人都挤在基地也不是事，以前是迫于无奈，如今正好可以放出去检验练兵成果，只是该怎么做还得细细思量。道：“此次随我北上了三个团，他们的船慢了点，预计后天到达。如此一来，我们在苏北就有两个步兵师，一个骑兵师。作战方略倒是可以调整一下了。”
陈继平听到还有一个师会到来，笑逐颜开的说道：“如此甚好，这样一来，参谋部之前的一些计划就有实行的可能了。”
苏圣平疑惑的看了他一眼，没想到参谋部还有其他计划，不过自己心中也有一些想法，只是天色已晚，还是明天再和参谋部的人一起商议一下。道：“天色已晚，大家都去休息吧！周师长，明日卯时半召集营以上军官到议事大堂。马部长，传令骑兵师明日连以上军官过来。”周大新和山猪纷纷领命。苏圣平跟众人打了招呼，转身跟随周大新前往自己休息的地方。
骑了一天马，着实累了，一夜无话。第二天一早，苏圣平还是早早被军营的号音给吵醒了。年轻就是好，身体恢复的不错，索性就起床洗漱。
陈继平、周大新、华鑫、毛德利早已等候在外，一起吃了早饭之后，又闲聊了一会，看看时间差不多了，这才起身前往议事大堂。此时，大堂内众将也已聚齐。微笑摆手和众将打了招呼，秦永祥禀报人已到齐，这才走上主位。