自从嬴政灭六国修建万里长城，让蒙恬修建万里长城监督，君臣合力一起修，商人出资主要是防御匈奴。
如今嬴政称帝，大秦帝国刚刚立根基不稳，如今嬴政二十七岁，差不多有二十年的时间，足够休养生息。
此时的嬴政正在和东君焱妃喝茶，如今作为阴阳家右护法的月神作为帝国的护法法师主要负责占星。
三公九卿和六部互相制约，嬴政作为大秦皇帝曾说只要凡是江河所照之地都皆是大秦，如今嬴政虽然执掌大权。
苏秦张仪管仲李斯作为四大宰辅，伍子胥作为太尉，蒙恬监督万里长城，蒙毅作为上卿，王翦王贲大将军。
白起为禁军统领，花木兰为护国侯一品大将军，孙膑为军师，庞涓为五大将军之一，乐毅封上将军。
这些都是猛将谋士，作为君主主要是负责驱使人才为己用，物尽其用才是君主的胸怀，嬴政继承了多疑猜忌的性格。
如今作为大秦帝国最尊贵的皇帝，嬴政喝茶看着眼前的东君焱妃，东君焱妃乃是阴阳家仅次于东皇太一的存在，嬴政道：‘’久闻阴阳家独创一门，今天朕可是大开眼界，焱妃道：‘’雕虫小技岂可入陛下的法眼。‘’tefu.org 柠檬小说网
嬴政道：‘’是呀，天下之大皆是大秦国土，东君焱妃道：‘’陛下国事繁忙，不知道为何有如此闲情，嬴政道：‘’朕虽然位居高位，但是感到孤独。‘’
东君焱妃道：‘’陛下，嬴政道：‘’以前朕受尽欺负，我一步一步的走到帝位，最终登基为帝当了皇帝，可是朕得到了什么。‘’
嬴政虽然得到天下但是失去了亲情友情，嬴政走了凄凉的表情，东君焱妃虽然看出来嬴政的气魄，但是感到作为帝王嬴政是最了不起的皇帝。
此时嬴政在御书房批阅大秦奏折各地，身居高位谋其位在其政，身穿黑色龙袍的嬴政的性格多疑随变的。
大秦兵马近七十五万划分九份，蒙恬负责三百虎狼军，战斗力极其强大可以以一敌十对抗三千军士。
得民心者得天下，这句话虽然很明了，嬴政对于此言也是深思，自古百姓要的只是要好好的生活衣食无忧就可以。
作为大秦皇帝不但善于驾驭文臣武将，而且也是善用人才，把他们的才能发挥出该用的地方，凡有一技之长都可以用之。
嬴政最喜欢的组建暴熊军和虎狼军，暴熊军力量强大穿着铠甲战斗力远胜普通秦兵，以少胜多的战役数不胜数。
嬴政下旨对于抬高物价的商贩严惩，而后收缴农田颁给百姓耕种，而后修水利治农桑，民以食为天百姓过得好不好就在于吃的。
嬴政想到此时，带着太监总管，让花木兰陪同，因为嬴政好喜欢花木兰陪着自己，花木兰换好衣服陪着嬴政出门。
嬴政出了皇城后，咸阳城大秦的国都，嬴政三人来到街边，忽然嬴政看到有很多叫花子，嬴政不解。
来到一家店铺看到不少百姓吃着饭，嬴政三人坐下来，花木兰不敢推迟坐下来，老板端上来的菜，嬴政拿起筷子吃起来，忽然吐出去。
嬴政道：‘’这饭很硬，太监道：‘’陛下，这可是硬饭，百姓生活苦，花木兰道：‘’陛下您身份尊贵，看到那些百姓都是蹲着吃。‘’
嬴政看到都是石头饭，而后喝水都是冷水，嬴政道：‘’没事，拿起那碗石头的饭菜吃起来，花木兰从来没有看到嬴政这样。‘’
嬴政吃起和百姓一样的饭菜，喝着冰凉的水，默默的吃完这菜后，太监道：‘’白沙泥，这饭是白沙泥，嬴政知道于民共苦。‘’
嬴政道：‘’你们知道吗，想不到大秦说的太平盛世竟然是这样，花木兰道：‘’陛下，您身居皇宫不懂民间疾苦，百姓有流民衣服都是捡来的，饭都是白沙泥，就是树皮。‘’
花木兰道：‘’陛下竟然微服私访，微臣敬佩陛下，嬴政道：‘’走吧，朕的天下是希望百姓过上太平日子不是希望都是吃树皮的。‘’
随后管了官府，处决了昏官，而后回到皇宫后召集满朝文武，拿出修养国家根基的国策，对于军士如果不用战事可以放假。
嬴政道：‘’你们知道吗，朕以为百姓过得都是好日子，朕微服私访时看到都是流民百姓吃不饱穿不暖，朕心痛。‘’
朕希望打造一个繁荣昌盛的大秦帝国，一个天下太平的大秦，一个国泰民安的大秦，一个四方朝贺的大秦，天下臣服的大秦帝国。
嬴政道：‘’所以朕希望你们协助，朕要打造一个前无古人的大秦帝国，王翦王贲白起花木兰苏秦张仪庞涓孙膑，微臣愿意辅佐陛下成就霸业。‘’
很快嬴政颁布大秦律法，以律法约束大秦上下，而后开科举修水利，减免贫苦州府的赋税，给百姓耕种农田。
嬴政牢牢紧握军权，而后放权四大宰辅提出治国良策，五年之内恢复量产，十年之内全国富裕，三年之内起码粮食充足。
上下一起共渡难关，嬴政大批准奏，很快圣旨下达各州府，解决钱和米的就是解决第一步，嬴政休养生息的三步计划。
第一步大秦商业必须扩大，第二步农田必须达到万亩，第三步赚钱改善民生，嬴政不愧是雄才大略的君主。
嬴政给商人一个条件，只需要缴纳商人税，商人把南北的货物贩卖赚钱都是合法的，而后赋予百姓农田耕种农具。
统计大秦人口官府统计，嬴政下达圣旨后各州府必须按时送达，很快大秦上下开始忙碌起来，嬴政批阅奏折后。
很快刚要出去，忽然咸阳城外八百里加急文书，送到咸阳城，经过驿站送到咸阳城，皇宫的人接到驿站的搪报。
陛下八百里紧急文书，嬴政让人取来，很快八百里的文书搪报递在嬴政面前，嬴政翻看一看，原来是匈奴从河西走廊出兵攻打大秦，马上就要打边关。
河西走廊不但适合养兵而后适合屯田，嬴政当时想起，蒙恬出兵夺走河西走廊成为大秦的门户。
很快召集太尉伍子胥，孙膑庞涓花木兰白起王翦王贲，很快御书房这些猛将接到圣旨进宫面圣。
嬴政下达占据河西走廊的战略，目前蒙恬监督万里长城，微臣花木兰愿意率军攻占河西走廊把匈奴赶到漠北。