向阳在家里还没吃中饭，就接到上访的那台中巴车司机的电话：“李猛因为嫖娼已经被双江市公安局治安大队抓去了！现在大家群龙无首了，怎么办？”
向阳回答道：“李猛肯定是中了人家圈套了！你们就在原地等我，我马上租车赶到市里来！”
向阳心想，这事得和镇里领导说一声，急忙骑摩托车赶到上江口镇政府。
镇政府里正在开党政领导会，蒋仁义和焦点又在会上争吵起来。他们已经知道李猛带队上访并且知道李猛被抓走了。
会议室外面拥了一群各村来的村干部，都在嚷嚷着：“我们群众的基本要求就是能优惠供电！”
“就是嘛，我们的资源被你们县政府拱手送人了，我们老百姓还要不要活啊？”
“向上头反应情况还被抓了，这是谁的天下了这是！”
“他们越抓我们越要上访，明天我就带我们村里的群众去声援他们！”
“对，大家回村里准备一下，明天去几台车子到市里去讨说法！”
“市里不给我们公道，我们就上省里上中央！”
赵林见向阳来了，说：“进来，正要找你！正研究你们的事！”
蒋仁义气愤地说：“群众的正确要求还不能提了！我们镇里人大主席团作的决议，镇里的意见，县里根本不理睬，现在老百姓闹事了，让县里自己来人处理好了！但不管怎么样，不能如此对待上访群众，不能动不动就抓人嘛！”
焦点讽刺蒋仁义说：“你有能力阻止他们上访的话，当然不需要公安出面了！我认为对这种情况必须严厉打击！”
成艳摆摆手：“别争了！我们要马上行动！兵分两路！按县里的命令，这次由我们自己去接上访的群众，县委副书记南方和信访局长已经在市里等我们了。赵林，焦镇长，你们陪向书记去市里接人，蒋主席你负责带人做群众思想工作，千万不能再有人往上头跑！我到县里去找领导要求，由我们镇里自己来搞其中两级电站，或者能让我们搞一级也行！”
蒋仁义指指外面说：“成书记你不要给我出难题！外面这些村干部正要组织更大规模的上访，我没刀没枪的，我拼命也拼不了几个人！”
焦点笑笑说：“不是说，你群众基础最好吗？哈哈，真的还是假的？！”
蒋仁义也不肯示弱，说：“你不是说你天不怕地不怕吗？你不是有人给你壮胆撑腰吗？有种的你来试试！”
焦点被激怒了：“我来就我来，我怕个鸟！那你和赵林陪向阳去市里接人，镇里这一块我来应付！”
成艳说：“大家从现在起，要心往一处想，劲往一处使！尽管我们对水电开发这件事对县里有意见，但我们只能服从上级命令！蒋主席你就和赵林陪向阳书记去接市里那些人回来，焦镇长你就负责安抚好各村委会的村干部！那好吧，你们就各负其责，马上分头行动！”
向阳这时站起来，朝大家拱拱手，说：“对不起各位领导了！我向阳此去不是去接他们回来，而是要带着他们继续在市里讨公道，如果讨不到公道，我就带他们往省里或者往中央去！”
大家惊愕不已。
外面的村干部们在大声叫好：“好样的！有志气！”
“向大哥，你去！我们带人跟你一块去！”
“镇政府现在也是吃软弱无能的了，还得靠我们老百姓自己！”
成艳立即宣布散会，严厉地要向阳到自己房间去谈话。
成艳责怪向阳：“你是县代表，是老基层干部了，你怎么能当着众人那样说话？你这不是自找麻烦吗？我不是说要你给我什么面子不面子，我是说你那样会惹祸上身你知道不知道？！你今天哪儿也不能去，就呆在我这，我也不到县里去提什么要求了，吃了中饭我陪你打字牌！让赵林他们去市里接人！”
焦点让外面的村干部们进会议室来，对他们说：“我们都是老朋友了，这回你们得给我个面子，不能让你们村里的老百姓往市里跑了！如果哪位要和我撕开脸面对着干，我也只好奉陪到底了！你们知道我姨夫是县政法委书记兼公安局长的吧！你们哪个村出问题，我就抓你们哪个村的村干部！不给我面子，就不要怪我兄弟不讲义气！这年头抓人的理由太多了，现在我们镇里已经抓了两个了！可能马上要抓第三个第四个！”
村干部们见他这么一说，有几位平时早就对焦点有看法的村干部什么也不说，起身朝外走了。有几个胆大的朝外一走，其他几个胆小的也跟着一窝蜂走了。
焦点一个人孤怜怜地留在会议室。他这才觉得不妙了！他马上给县城的哥们打电话：“这两天你们给我看好了，发现有车子载上江口这边的群众往市里跑，你们就给我把这司机控制住了，让他把人给我送回来！不听招呼就让他出不了车！只要不搞死人不搞伤人，什么办法都行！我开工资！五个兄弟也好八个兄弟也好，五百块钱一天，由你去支配！”
焦点想了想，还是让县公安局来些人稳定局面好些，于是马上拨通了杜成功的电话，说向阳公开说要带人往市里往省里跑，镇里可能会出大乱子，请他赶快派人来维持秩序。
县政法委办公室。
杜成功正在接电话：“什么？竟然半路上让他跑掉了？”
张前伟等人和市公安局的警察在一个公共厕所门前，围着一个只穿了短衣短裤的人，一筹莫展。
张前伟在电话中说：“当时李猛说要上厕所，市局的兄弟不准他上，结果他把屎屙在裤裆里，搞得满车臭不可闻，市局的兄弟不得不让他进公共厕所，结果他进去后打晕了一个穿白大褂的医生，穿着白大褂的衣服，带一副眼镜，大摇大摆叫上的士走了！等他们过一会进去找人，只有一个晕倒在地的医生了！”
杜成功立即把上江口目前的情况给赵为民汇报了，请示是不是采取措施。
赵为民说：“你看着办吧！维持一方秩序是你的职责！”
杜成功还是不敢轻举妄动，忙打电话向在省城开研讨会的申冬请示。
申冬在电话里不紧不慢地说：“我走之前不是说了吗？近些时间由赵县长全面主持工作，你听他的安排！你记住一条，不要出人命，不要添乱子！”
杜成功再次征求赵为民意见，赵为民说：“马上开个常委碰头会！集体研究一下！”
集体研究其实就是由赵为民分析了一下当前水电开发碰到的一些问题，他说：“根据我们掌握的情况，目前主要是江南森林集团有人在背后操纵这事！但目前我们没有任何证据证明这一切！江南森林目前很红火，老总是省人大代表。如果让他闹下去，我们日子就不会好过！现在虽然没有抓到李猛，但在市里上访的那些人基本上群龙无首了，但当前主要是控制好向阳和上江口镇另外的几个地头蛇，不能再让他们兴师动众！目前最好的办法就是把他们给抓起来！从向阳身上如果能挖出江南森林的什么材料出来，就好办了！我们就可以考虑向市里或者说省里提出动议意见！”
杜成功说：“江南森林的头头我们没有权力干涉，要抓就抓向阳！抓他一个顶十个！”
雷达插话说：“向阳不能乱抓！他是县人大代表！”
赵为民哈哈一笑：“现在是什么时候了？你雷老爷子还考虑这些问题？是全县招商引资事大还是你那一个人大代表事大？如果他向阳不和政府作对，我们当然要保护他，但他已经公开跳出来与政府为敌了，那就不客气了！雷主任你马上给你人大常委们打电话，让他们马上赶到人大会议室来开个会，让大家同意拘留向阳！”
雷达说：“总得给个理由嘛！总不能说是为了阻止上访就抓他啊！”
杜成功说：“以前林业公安分局不是以破坏国家重点保护的红豆杉为由要拘留他吗？他还是在剪取那些红豆杉树枝在育苗，我们仍然可以用这个理由抓他！其他的人我觉得慢些抓还不要紧！不过，向阳名声很大，抓他有一定难度，可能要组织五十名民警才能应付他！”
雷达沉吟道：“红豆杉这事，当时李太赫是支持的，现在以这个理由抓人，李太赫现在在省城出差，要不要征求一下他的意见？”
杜成功不耐烦地说：“他停薪留职那年参与过这事，后来他已经退出来了。要是这样前怕狼后怕虎，我们公安干警什么事也做不成了！我们这里常委会定了后，通知太赫同志一声那倒是有必要！其他余下的事就交给我去办吧！”
赵为民说：“好！就这样定了！大家表态吧！”
恰好李太赫又和成武跑省城送国家级贫困县的申报材料去了，在县里的其他几个常委没一个敢出来硬顶，都含糊其辞地附和了赵为民意见。
杜成功马上召集治安大队，还从城关镇抽了一些民警，一共五十多名民警，分坐五台警车，赶往上江口镇，抓捕向阳。
成艳在镇政府和向阳边打牌边谈心，说现在官大压死人，要向阳能体会自己的一番苦心。这时她接到县政府办电话，要她集合镇里力量并安排镇派出所，马上监控向阳，天黑前公安局大队人马就会赶到。
成艳听了心里一惊！向阳正在自己房间里打牌，是稳住他让公安把他抓走，还是马上暗示他让他跑掉？明知要抓他反而让他跑了，自己肯定要受牵连受处理，不通知他就让他这样稀里糊涂被关进去，又于心何忍啊！她想起向阳对自己工作上的支持，对地方公益事业的满腔热情，这样的基层干部现在打着灯笼也难找啊！成艳觉得为难极了！
这时，向阳的手机响了起来。他接完电话后，马上一脸苍白。他神情严肃地在房间里来回走了两步，然后对成艳和焦点说：“成书记，我家里有点急事，失陪了！”
杜成功带着大批警察赶到上江口镇政府时，向阳已经下落不明了。
会议室里一时挤满了警察。