希尔回答：“局长考虑到在美国境内，某些部门与神盾局职责有所重合，可能会上书国会，建议将部分资源转移到我们这里，以此来减轻神盾局的压力。”
一提国会，弗瑞知道自己的立场弱了许多。毕竟那些部门就像是政府的心头肉，代表的是美国的利益，国会议员们肯定会更加偏向他们。
不过他也不是好惹的：“美国一直努力提升自己在国家安全理事会的地位和影响力，这对当前国际形势及欧美发展至关重要，神盾局愿意充当连接双方的关键角色。”
希尔明白弗瑞必定有所准备，她摇摇头：“局长预料你会搬出理事会，但政坛风云变化莫测，离总统和内阁更近的人自然更了解如何掌控局面。在我们看来，理事会的影响并非决定性的。”
弗瑞不敢妄测总统的政治立场，但局长作为总统身边的重要人物，肯定消息灵通。他做出让步：“怎样才能解决这次的误会呢？”
希尔直言：“局长希望得到神盾局在美国境内的基地合作与使用权，还有天空母舰项目和科研合作的机会。”
弗瑞差点忍不住破口大骂——这简直跟抢劫无异！但他忍住了。仅仅三秒后，他就意识到这只是对方的狮子大开口，可以讨价还价！
“那不如我把手下都留给你们，让他们好好表现，为你们效力抵债。”弗瑞见硬碰硬行不通，干脆摆出一副破罐子破摔的态度。
希尔笑眯眯地问道：“局长真打算走这条路？”弗瑞心里咯噔一下，感觉事情不太对劲。他琢磨不透希尔的意图，她到底打的什么算盘？
弗瑞突然觉得难以揣测她的想法，心想她是不是想留下那批人？或者有什么别的打算？他发现自己处于不利的位置，谈判起来十分困难。希尔的笑容让他更加捉摸不透，于是他干脆问道：“直说吧，你们到底想要什么？”
希尔微微向前倾身：“在总统和大法官关系融洽，国会又对我们没什么意见的情况下，神盾局真的准备和美国政府对着干了吗？”
弗瑞脸色沉了下来。虽然如此，他觉得自己像是个运气极差的人，而希尔则像是高高在上的幸运儿，只肯透露这么一点点：“看在以前的情分上，我就只能说到这儿了。”
弗瑞明白自己在这场谈判中没有什么底牌。在美国的土地上，与美国的特权机构谈条件，尤其是在自己的手下都被扣留的情况下，注定会吃亏。
美国并不害怕国际安全委员会，对于总统支持的机构来说，委员会又算什么呢？一旦被贴上“反政府”
的标签，弗瑞清楚即便是委员会也会感到困难。
挑战美国的权威？理事会恐怕不想混下去了。应对玛丽亚·希尔提出的要求，弗瑞最终意识到——最易受骗的往往是熟人！
她才离开神盾局不到半年，却已经全心全意地为有关机构效力，活脱脱成了他们的人。弗瑞心里暗自猜测，她难道是中了东方的什么神秘蛊毒？
弗瑞其实也猜到了一些眉目，事实的确如此，受上古神明的影响，人们更容易受到影响。这是一种潜移默化的习惯。
另一边，希尔为相关部门拿到了最佳的结果，非常满意：“弗瑞先生真懂事，避免了一场不必要的危机，我代表相关部门表示敬意。”
弗瑞已经懒得跟她多说了，到处都是陷阱！之前不是说得好好的，大家都有交情，是好朋友吗？
希尔也看得出来，弗瑞的心态快要崩溃了。但她必须硬着头皮继续，相关部门正在发展阶段，什么资源都紧缺。作为副局长，这是她的责任。
谈判结果被希尔带回去了：一处位于西海岸的基地，建设进度接近尾声，剩下的将由相关部门接手，完成后续的工作；一艘原本说好的天空母舰，相关部门会退回那艘还需要投入数十亿的鸡肋母舰，换成现在完工程度达到百分之九十的新舰，坚决不被坑。
说到天空母舰这个问题，神盾局当时确实给相关部门挖了个坑。现在希尔扳回一城，他们不要次品，要退掉换新的！
在屋檐下不得不屈服，弗瑞签下了这丢人现眼的协议。以此换来相关部门不再追究神盾局破坏围剿行动的责任，并放弃对相关人员的起诉权。
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