李承道是疯了吗？竟然敢如此大幅降低赋税！
武德九年，大唐建国也才九年。
在大唐北边，北地突厥每年大大小小战斗不下几十次；西域诸国，吐谷浑和日益强大的吐蕃蠢蠢欲动，边境摩擦越来越频繁；四川和岭南，西南獠人不断在招降和叛乱间反反复复，李唐对其控制力几乎到了冰点。
还有南边的冯盎，占据广州、苍梧（今广西梧州）、朱崖，自称南越王，后来见李唐攻克平定二十州，占地方圆数千里，才假意归顺李唐，被李渊任命为上柱国、高州（今广东阳江）总管，封越国公，并任命冯盎之子冯智戴为春州（今广东阳春）刺史、冯智彧为东合州（今广东雷州）刺史。
岭南道就此划入大唐江山，可是，岭南这大好江山真的是李唐的江山吗？冯盎这位上柱国从归顺朝廷伊始，既没有交出兵权，又不上交税赋，连进长安朝拜都没来一次，岭南道几十万百姓只闻南越王的威名，何曾听到过一个“唐”字。
还有东北之地，室韦，靺鞨，契丹磨刀霍霍，跟着小可汗阿史那·什钵苾（突利可汗）贪婪地瞄着幽州，时刻想着南下，要不是有罗艺在幽州坐镇，李唐的东北门户哪日不是岌岌可危。
这样危如累卵之际，李承道竟然敢大幅降低赋税，他不怕已经被掏空的国库连军队饷银都发不出吗？更不要说一旦发生天灾人祸，已经破产的国库如何接济受灾的灾民了。
百姓得利有何用，哪朝的开国皇帝是靠给百姓谋利来打江山的？
裴寂，王珪，甚至连魏征都想不明白李承道这么做到底是为什么，难道降低赋税的目的只是单单为了推行唐币？
如果是这个目的，李承道也大可以缓缓行之，为何还要如此大刀阔斧，这赋税一旦减下来，再想涨上去，那民怨可就不得了了。
“此事就全权交由你负责，裴阁老，你看如何？”
三人正在恍惚间，李承道轻咳一声，把三人的思绪重新唤回。
“老臣遵旨。”
裴寂拱手施礼，这任务对他来说并不难，按李承道的条件推行，百姓得了实惠，世家得了兑换唐币的暴利，连朝廷官员都因为薪俸的提升而不会阴奉阳违，可谓是皆大欢喜。
而且换句话说，李承道也没让你一定要用唐币啊，你觉得不想用唐币，那你还是用铜币就好了嘛，只不过用铜币就没那些优惠政策罢了。
这样的事，推行起来有何难？
但世上真的有十全十美，利益均沾的事吗？直觉告诉裴寂，绝无可能，但他又说不出哪里不对。
“裴阁老的事交代完了，接下来是王阁老。”
李承道笑着看向王珪。
王珪，唐初四大明相之一，而且是李建成的军师，可以说他身上完完全全打着东宫的烙印，这也是为什么李承道要把他和魏征招入内阁的原因，这是功臣啊，这样的功臣如果不进内阁，东宫下面那些忠心耿耿的将士们会怎么想？
难不成大家跟着你拼死拼活，结果你得了天下后，摘果子的变成了其他人？如果这样的话，那我为什么还要跟着你混？
但其实现在的王珪和魏征是不适宜进内阁的。
北宋名家曾巩曾评价唐初群星荟萃的人才，曰：当房、杜之时，所与共事则长孙无忌、岑文本，主谏诤则魏郑公、王珪，振纲维则戴胄、刘洎，持宪法则张元素、孙伏伽，用兵征伐则李勣、李靖，长民守土则李大亮。其余为卿大夫，各任其事，则马周、温彦博、杜正伦、张行成、李纲、虞世南、褚遂良之徒，不可胜数。
其中说得很明显，魏征和王珪更擅长谏诤。
但现在没办法，两人是从一开始就跟着李建成的，所以李承道为了安东宫所有人之心，必须让他们进内阁。
“请殿下教诲。”
王珪年纪已到五十六，脸上满是战争与岁月留下的痕迹，但一双眼睛，却是异常明亮。
李承道沉吟一会，才慢慢说道：“本宫主意废除均田制和租庸调制，另外所有在籍土地都允许自由买卖，你看如何？”
“什么？”
又是一记重磅炸弹，三位新阁老耳中嗡嗡的，感觉在做梦一般。
“均田制和租庸调制是我朝立国之根本，如何……如何能轻易动摇……”王珪目光呆滞地看着李承道，“而且土地一旦允许交易，那百姓们的土地岂不是都要被……”
后面那句话他没说出来，他本想说【土地一旦允许交易，那百姓们的土地岂不是都要被世家和权贵们给侵吞光了】，但他出身太原王氏祁县房支乌丸王氏，本身就是世家一员。
如果他真的说出来这句话，岂不是把全大唐的权贵和世家得罪了，还连带着王氏，如果被其他人知道李承道要推行土地自由交易，他王珪出来阻挠，信不信王家自己就把他清理门户了。
王珪脸皮抖了抖，不知道该不该说下去。
“呵……”
李承道摇了摇头：“谁说以前定下的规矩就不能改了？”
“那如果百姓没有了田地，该如何生活，他们，他们不得……”
王珪脸色白了一丝，一旦均田制废除，百姓没有了田地，无法种出粮食，那怎么活？活不了，就只能造反啊！
同时，裴寂眼中也是精光一闪，他似乎有些明白李承道的用意了。
李承道是在讨好所有世家啊！这位新任太子在用土地自由流转这枚所有人都无法拒绝的桃子，笼络所有世家，谁能拒绝？谁敢拒绝？
这就是王珪说不下去的原因。
“自我朝开国以来，一直实施均田制，如今国泰民安，百姓人口激增，户籍增加，导致长安郊外的田地已不足分配，其他地方亦多是如此。朝廷新的官吏和成年男子，分配到的多半是偏僻荒芜的生土地，基本不会去开垦，均田制在此时已是名存实亡……”
在王珪紧锁眉头之时，裴寂开口了。
“这种情况下，我朝应当因势利导，实行土地流转制度，以便增加土地的利用价值。那些勤劳的百姓可以去购买更多的土地，生产更多的粮食，那些懒惰，无所事事，霸占着良田却没有多少产出的刁民，就应该被淘汰掉，他们的土地也会流到更加勤劳的百姓手中……”
裴寂说完后，微微一笑：“至于那些懒惰的刁民……”
他刚想说死了也是活该，但这句话他还未说出口，李承道便打断了他：“那些懒惰的刁民，本宫自有安排，王阁老尽管放心。”