吃饱喝足之后，李水对徐福说道：“近日朝中有人说，你辟地千里，功劳极大，应当封侯。”
徐福连连摇头：“使不得，断然使不得。”
李水微微一笑，问道：“说来听听。”
徐福说道：“在下虽然征服了倭国与南越。可这两个地方，面积狭小，不及北地十分之一。李信大将军率军灭匈奴，辟地万余里，那才是真正的大功劳。”
“倭国与南越，多为野人部落，想要征服，并不太难。在下只是适逢其会，到了那里，恰好征服了他们罢了。若换做旁人，依然可以做成这件事。”
“因此，所谓封侯之议，在下甚至认为是捧杀，万万不敢接受。”
李水点了点头：“你心中有谱就好。你放心，我已经向陛下提了建议，规范出海的种种事宜，不日之后，自然有你的好处。”
徐福又是一番感谢。
李水笑了笑，对他说：“除此之外，你再选择五六个人。要求容貌英俊，身材魁梧，机灵能干。本仙要以他们为榜样，鼓励天下人出海。”
徐福答应了。
…………
三日后，有消息从宫中透露出来。
据说陛下根据李水的建议，正在拟定诏令，诏令的内容很少，但是极为重要，每一条都石破天惊：
其一，凡大秦子民发现的海外土地，皆归大秦所有。jiqu.org 楼兰小说网
其二，土地上所产金银、粮食、财物。三年之内，大秦与发现者平分。三年之后，归朝廷所有，照常收取赋税。
其三，此诏只适用于海外土地，与大秦接壤的北地、西域、南越等不在其内。
这消息透露出来之后，首先传遍了咸阳，然后向关中扩散，附近的百姓顿时沸腾了。
三年之内，所获财物与发现者平分？
这也就是说，像徐福这些人，在倭国开采的银矿，可以搬走半座？这是多少钱？这等于是辛苦三年，赚来了几辈子的收入啊。
有不少穷苦人蠢蠢欲动，恨不得立刻驾船出海。
但是出海也不是那么简单的，茫茫大海之上，你知道哪里有海岛？你知道哪座岛上有金银？你知道哪座岛上物产丰富？即便你知道，大海上无风三尺浪，那小小的木船，根本划不过去。
所以，想要出海，必须有大船，有大量的水手，船上要满载淡水和食物。所以，出海是一种十分耗费钱财的行为。不仅耗费钱财，而且风险极高，万一翻了船，大量的投资就全都打水漂了。
不过，黔首们虽然没有本钱，但是有一把子力气。只要有富人组织出海，他们就可以应征去做水手。
想要出海的富人，自然是有的。这些富人家财万贯，犯不着亲自犯险，但是可以出钱雇人探索。
据说徐福出海之前，曾经与谪仙约定好了。商君别院作为投资人，要占所得的七成。而船上的首领、将领，共占一成，船上的普通水手，共占一成。剩下的一成，抚恤死者、救助伤者。
这个分配方式，已经成为了一种惯例。所以出资人不担心拿不到钱，船长和将领也很开心。至于普通水手，只要出力就行，拿走银山的一两成，也足以享受半辈子了。更何况，死了以后也有抚恤，不用担心家中失了顶梁柱之后，亲人如何过活。
所以，最近咸阳城中，有不少人正在讨论出海的事。
李水则忙着包装选出来的五个水手，打算把他们打扮成大秦勇士。给出海探索来一波公益代言。
李水正干的兴致勃勃的时候，宫中的小宦官来了。见了李水之后，就干笑了一声：“谪仙大人，陛下有请。”
李水一看这小宦官的表情，心里就有点不爽。他问小宦官：“又有人把我告了？”
小宦官躬身说道：“是。”
李水快气疯了：“这些人怎么回事？难道看我槐谷子太好欺负了？今天告我一次，明天又告我一次，难道要逼我动真格的，才能安静几天？”
小宦官站在那里，满脸苦笑，也不说话。
李水叹了口气，跟着小宦官进宫。
这一次，满朝文武看到李水之后，都是一副义愤填膺的样子。李水感觉自己好像是什么祸国殃民的奸臣，已经成为众矢之的了。
旁边的李信一脸笑意，一副看热闹的样子。李水估计，如果这里不是议政殿，李信可能要带上一个酒壶，坐下来看戏了。
等李水到了之后，李信悄悄的对他说：“槐兄放心，这里的大臣看起来虽然多，其实只有八成是来告状的。”
李水苦着脸说：“那也不少啊。等等……八成来告状？那剩下的两成呢？都是来看热闹的？”
李信说：“那倒也不是。有的是来支持你的，有的是来打探消息的。”
李水咦了一声：“这倒是反常啊，居然有人支持我？”
坐在上首的嬴政眉头紧皱，一副很烦恼的样子。
他抬起头来看了看李水，淡淡的说道：“槐谷子，这里有不少人，对你鼓励百姓出海的提议，很是反对。你来给他们解个惑吧。”
李水应了一声，然后看着群臣，笑眯眯的说道：“我大秦经常以辩论的方式决定国策，这很好啊。辩论来辩论去，一项国策的利弊都清清楚楚，实行起来，纰漏便会少一些。”
朝臣们都没有说话，有不少人都在想：你入朝之前，朝议何等简单？根本用不着如今日这般绞尽脑汁的与人辩论。这股风气，是彻彻底底被你带坏了，怎么，你还沾沾自喜，怡然自得吗？
李水看着群臣：“诸位不是反对出海吗？不如站出来，说一下理由。”
最先站出来的人，是淳于越。
李水叹了口气：这个弱鸡，每次都被自己驳得体无完肤，居然每次都敢站出来，真是屡败屡战啊。换个旁人，丢了几次人之后早就老实了，偏偏这家伙，好像不知道什么叫羞耻一样。看来这厚颜无耻的称号，应该送给他才对啊。
李水心里这么想着，脸上就不由自主的表露出来了。
淳于越看见李水的表情怪怪的，猜到了是在骂自己，心中顿时大为不快，但是他很快又释然了：槐谷子骂人，向来是当众辱骂。如今肯把话憋回去，在心中咒骂，这也算是一个进步了吧。不枉我多日来谆谆教诲，这个厚颜无耻之徒，终于懂得了那么一点点礼法。
李水和淳于越两个人都没有说话，但是他们看着对方，都在内心深处，靠着想象力进行了一番交锋。
难能可贵的是，他们都在自己的想象中获胜了。于是这两个人同时露出来了一丝得意的微笑。
淳于越最先回过神来，他深吸了一口气，向嬴政行了一礼，然后大声说道：“陛下。天下刚刚一统，百姓乐见太平。今日鼓励出海，是树兵也，恐怕百十年后，又有一场大战。”
李水纳闷的问道：“何以见得？”
淳于越胸有成竹的说道：“海外诸岛，动辄数百里，近千里。如此遥远，且无陆路可通，天长日久，其郡守县令必生异心。若自立为王，与朝廷为敌。是剿还是不剿？”
“一旦剿灭反贼，则兵连祸结，死伤无数。若不剿灭反贼，则大秦威严何在？朝廷颜面何存？一旦反贼做大，攻入中原，如何禁止？”
李水哦了一声：“那么以博士的意思，是放弃海外？”
淳于越点了点头：“不错。探寻海外诸岛，虽有些许微利，然而弊大于利，为天下苍生计，断不可为。”
李水正要说话，又有另一个朝臣站出来，大声说道：“淳于博士此言差矣。若说海外诸岛太过遥远，则故楚之地，故齐之地，是不是同样遥远？”
“若说海路难行，则巴蜀之地，多崇山峻岭，山路是不是难行？南越之地，多烟瘴密林，是不是难行？莫非这些地方，都要放弃不成？”
“放弃了故楚、故齐之地。燕赵亦颇远，是不是也要放弃？以此类推，最后我大秦是不是只要守住关中之地便可以了？若嫌关中也太广大，是不是只守咸阳一城？”
李信在旁边听得笑出声来了。
不少人都一脸无语的看着李信：这家伙有病吧？自己姐丈被人驳斥的体无完肤，他还笑得这么开心？
李水则纳闷的看着反驳淳于越的人：“还……还真的有人支持我啊。不过，这人为何如此面熟？”
李信在旁边低声说道：“你不识得他了吗？他便是黄磐啊。”
李水恍然大悟：“原来是黄磐。怪哉，昨日他还与李斯一伙，对我轮番攻击，今日怎么又开始支持我了？”
李信说道：“这个，我也不清楚了。”
其实黄磐支持李水，没有别的原因，他是走投无路而已。
自从上一次因为赵佗战事失利，黄磐和程仞在朝堂之上，帮着李斯撇清干系，把矛头指向李水之后，他们俩就陷入到了困境中。
当日的朝中辩论，他们输了，输的一败涂地。
在那之后，李斯写一封信，狠狠的将赵佗训斥了一番。然后就不怎么理会黄磐和程仞了。
黄磐和程仞发现，他们孤注一掷的站出来，却没有得到李斯的信任，反而白白的得罪了谪仙。
得罪谪仙有好下场吗？那些人不是死了，就是被发配到了边疆。因此这两位大人整天吃不好也睡不好。
直到宫中传来消息，要鼓励百姓探索海外。
黄磐和程仞似乎看到了一线希望。
探索海外，不仅可以获得巨大的财富，而且可以得到陛下的赏识。在海外开疆扩土，是可以算作军功的。
因此这两个人积极的想要去海外碰碰运气。运气好的话，不仅能够躲开谪仙的迫害，而且可以受到重用。
因此，听说今日群臣齐聚宫中，要反对出海之后，这两个人立刻就急了，跟过来要捍卫自己的利益。
黄磐在路上的时候，就把出海的好处想的清清楚楚了，因此等淳于越说完之后，他立刻就开始反驳了。
淳于越发现反驳自己的是黄磐，不是李水，顿时微微一愣。
这时候，有另一位博士站出来，说道：“自古以来，我华夏谨守中原之地。以尧舜之德，周文武之兵，并非不能并吞蛮夷之地，乃不欲为也。”
“蛮夷所在，道路崎岖，土地荒芜。哪怕占据了地盘，又如何守得住？即便守得住，也要耗费无数的钱粮，反而会拖累中原。”
这博士刚刚说完。程仞就站了出来。他大声说道：“在下请问，尧舜之时，故楚之地，是不是蛮夷荒野之处？燕赵之地，是不是多胡人出没？如今又如何？还不是成为我华夏固有之土？”
“蛮夷之地，只需开荒垦种，照样可以长出庄稼。蛮夷之民，只需要施以教化，照样可以收税征兵。更何况，彼处多有矿藏，只要开采得当，亦可成为一处宝藏。”
“普天之下，皆大秦土地也。岂能任由海外诸岛，在王化之外？”
又有朝臣站出来说道：“然而，朝廷一旦鼓励出海，则海外百姓越来越多，中原百姓越来越少。数十年后，大秦人口凋零，天地荒芜，如何是好？”
黄磐呵呵一笑：“此乃杞人忧天也。若非穷困无依，谁愿意泛舟出海，堵上身家性命？一旦在海外寻得金银，自然要回乡享乐。海外诸岛，地域狭小，无醇酒美人，无广厦大屋，即便有钱也花不出去。”
那大臣又说道：“只需一两代人，海外诸岛，未必不能酿造美酒，筑起房屋来。那些人，畏惧海上颠簸，或许便不愿回来了。”
黄磐说道：“据谪仙所说，仙界之中，有诸多神奇的仙术。人可以在半空中飞行，亦可以乘坐铁甲巨船。渡海如履平地，一日可至千里。”
“如今谪仙在传授仙术，种种神奇的东西，已经做出来了。足见谪仙所言非虚。”
“在下相信，一两代人之内，便可以见到这种铁甲巨船。”
“到那时候，海外诸岛与中原，不过一两日的路程，便如同在一郡之内。”
“此数人多一些，彼处人少一些，又有何妨？”
大臣目瞪口呆，败下阵来了。
不过另一个大臣站了出来，说道：“若有不轨之徒，在中原犯罪，借着出海的机会，逃亡到海外诸岛，如何是好？”
程仞翻了翻白眼，一副懒得和他辩论的样子：“若朝廷不鼓励出海，这罪犯便不可以出海了吗？”
李信纳闷的说道：“这两个人，为何忽然变得如此口齿伶俐？与往日大不一样啊。”
李水很感慨的说道：“因为他们站在真理这一边啊。真理越辩越明，越讲越透，驳斥起其他人来，井井有条，自然不费吹灰之力了。”
李水抱着胳膊，一副看戏的样子。他忽然发现，以黄磐和程仞的战斗力，也许今天不用亲自出马了。