原本康巴人的土地在汉家王朝的统治之下，唐时属羁糜金川州，在大宋属于东西嘉良州，但事实上也是属羁縻州，只不过对于大宋来说，这块土地的控制权已经不在手中。
虽然嘉良州距离成都府并不算远，但高原气候却把大宋和吐蕃分割开，也把成都府和嘉良州分割开了。
成都府的统治范围并不能延伸到地域上较近的嘉良州，同样大宋也没有办法统治那片土地。
只不过在大宋拿下青海路之后，大金川的东面已经全部被大宋掌握在手中，而坐落在大金川西面较近的哲雪和丹巴便深受大宋的影响。
这里是康巴人的故乡，也是他们的土地，由于他们和吐蕃人的种种不同，使得大宋对他们并没有侵略性和威胁。
但即便如此，康巴人依旧被宋人当作是吐蕃人的存在，即便是他们会解释自己和吐蕃人的差别，可惜这种观念在大宋百姓心中已经根深蒂固。
在所有宋人眼中，高原上居住的都是吐蕃人………………
现在赵祯要做的就是把康巴人和吐蕃人彻底的分开，让大宋在某种意义上承认康巴人不同于吐蕃人。zusi.org 狐狸小说网
蔡伯俙虽然人在凉州，但他的手却伸到了成都府，身为凉州转运使的蔡伯俙拥有很大的权利，当然他的身上还有一份密旨，否则即便是蔡伯俙权利再大也出不了他的凉州，成都府知府田况也不会全力配合他。
要知道私通吐蕃的罪名可是不小，一旦追究起来，罢官夺爵都是小事，说不得还要发配流放或者处以极刑！
赵祯作为帝王早已习惯未雨绸缪，分而化之是最好的手段，也是最低成本的计谋，上兵伐谋便是如此，但这样的手段却不是赵祯最先想出来的，而是作为太子的赵旭…………
对于赵旭能有这样的想法，赵祯非常满意，这说明他已经有了相当成熟的思维方式，能够巧妙的解决一些复杂的问题。
看似简单的一点，但却并非是一般人能够想到。
康巴人赵祯是见识过的，准确的来说是上辈子见识过，这些豪爽的高原民族仿佛天生就是商人，勇敢中透着精明，高大中透着内秀，是一个万万不可小觑的民族。
康巴人大都身材魁梧，面容刚毅，长发披散有如雄狮的鬃毛，是典型的美男子和天生的战士。康巴人都是天生的商人，有经商世风，大商家层出不穷。
赵祯从后世康巴老乡那里获得了辨别康巴人的诀窍。
见到气宇轩昂的藏族人后只要稍稍打听便知道，他们多半都是康巴人，你接着再细看他们的脸膛、肩膀、躯干以及四肢，就会越发觉得是这样，因为这已几乎成为一种共识了。
无论面部表情还是体态，康巴人都是严肃而沉着的，少有言语，但他们的眼睛里却满是精气神，一个个内心都炽烈着，仿佛有压抑不住的激情。
相对于吐蕃人来说，康巴人更爱游牧，酷爱马。
在赵祯看来，马代表一种生存状态上的自由，还代表了一种驰骋着强悍的力量。这是康巴人和吐蕃人最大的区别，康巴人中几乎没有农奴，因为刀也是康巴汉子的珍爱之物。
自由，马匹，宝刀最纯粹的康巴人爱这三样东西胜过爱自己的女人。
赵祯在上辈子还听康巴老乡说过，康巴人以强悍不畏死为荣，当年全藏抗击英国等侵略军时，康区的战士最令敌人胆寒，即使出家为僧者也是不惜性命奋勇杀敌。那些斩敌无数并幸存至今的康巴将军的大刀长可及人，沉重无比，隐有森森的刀芒，常人无胆把拭。
而现在的康巴人也不可小觑，这些人在吐蕃的东面靠近大宋，而最常出现在大宋边境线上的却是康巴强盗…………
康巴人信奉“病死为辱，刀死为荣”的信念，当他们实在缺少东西的时候，只能通过最简单的办法获取，劫掠便成为最好的办法。
但康巴人并不会伤及无辜，更不会屠戮妇孺或是弱者，在他们眼中对弱者挥起长刀是对神灵的不敬，是对自己的侮辱。
于是乎无论是成都府，还是附近的利州路亦或是秦凤路都遭受过康巴强盗的抢劫，但抢劫的东西和手段却让大宋的百姓和官员哭笑不得。
大量的康巴强盗只是把百姓家中的“锅碗瓢盆”劫掠一空，有时瞧见穷苦人家，甚至会留下一袋子盐巴……显然在康巴人眼中，盐才是最为珍贵的东西。
康巴强盗抢劫的是锅碗瓢盆，是各种实用的器物，他们并没有抢劫大宋百姓手中堆积如山的粮食，或是一叠一叠的官钞。
对于现在的大宋来说，锅碗瓢盆真的不值钱，更别说桌椅板凳或是发梳铜镜之类的东西了。
各地官员甚至都不会把这种劫掠当作是劫掠，地方守军也不会因为这些东西和康巴人拼得你死我活。
之前边地驻军还会前来围剿，一场激烈的冲突下来双方互有损伤，当边军将士拖着疲乏的身体回来之后，却得知康巴人只是抢了一些生活用品，既没伤人性命，又没劫掠粮食财富后便处于蒙圈状态。
之后“康巴强盗”再出现之后，边军都懒得出动，只要你不向这些“可怜”的康巴人亮刀子，那康巴人就不会动手，只是小心的拿走他们需要的东西，再留下一点盐巴。
从此之后，川陕四路的百姓便知道了一个道理，康巴强盗并不可怕，他们只是需要生活所需而已。
于是川陕四路的边州百姓人家都会多备上一套生活所需的奇物，每当“康巴强盗”来的时候，便会放在城镇之外的十里亭中，任由康巴强盗“自取”。
逐渐的，双方之间也形成一种默契和信任，康巴人并不会占便宜，他们开始逐渐的用牛羊来交换，有时甚至会留下刀剑和弯弓，甚至是战马…………
这就让川陕四路的地方官看到了一些“发财”的门路，既然如此那就把十里亭当作是一种交易的地点岂不是更好？
于是便有了蔡伯俙的通商，当然他也不算是通商，而是一次走私摸索。