司马仲宁被看得有些愕然。
通使他国是太史之务，收取贡役乃司土之责，盯着我这个司马做什么？
但在他的心里，也有一点明悟。仲荣父的言下之意，是要借助他与骊山小君的关系。因为骊戎一向比较排外，很难允许他邦之人深入其中，更别说横穿整个骊山。
这些年周人与骊戎贸易或交流，每次都是由她们派人引导，走的也是相对固定的道路。
借助私人关系，虽然不是邦交之正道，倒更有可能成功，的确是这位司土能想出来的办法。
仲宁知道仲荣父是为了邦国，心里却还是有些不快。
幸好又有其他人提出了另外的建议，乃是太姬嫃母之弟、左遂大夫伯栒父：“南山之阳，毕竟偏远，情势如何未可知也……若以贡甲为难，何不遣部分族人回返豳地，专司其职？昔年我邦居豳，唯行蓍卜，亦未曾通贡于大邑，无须捕杀大龟，其地又休养生息多年，大龟必然更多。”
周邦迁岐四十多年，尽管蒸蒸日上，但毕竟时隔不久，总有一部分族人怀念旧地旧俗，想着要返回豳地去。他们的理由也很充足，豳地乃是先祖开辟之地，九世邦君宗陵及历代先祖公墓所在，无论如何都不能随意放弃。
十一年前，羌戎之义渠部试图染指豳地，邦内族人群情汹涌，纷纷请战，邦君季历遂率领六千之众，将义渠赶回了豳地以北，还生俘了义渠之君，其后义渠再也不敢南下。
有如此邦情，伯栒父的话音刚落，即有数位遂大夫、下大夫响应，颇有一番声势。
邦君季历却皱起了眉头。回返豳地，还是继续在渭水流域深耕，这是周邦的大战略，关乎整个周邦未来的发展。而无论是他自己，还是先君公亶父，都是坚决要留在渭水流域的。
先君过世之后，他刚结束孝期，第一件事就是奉先君遗命，灭掉了两百里外、临近泾渭之会的呈国，一则作为后续出征的据点，二则方便后世沿渭水向东扩张势力。
就在这时，小史已将舆图取来，上呈至邦君季历案前。季历仔细看了一会，大致和叔襄、巫景所言差不多，一时也没有什么头绪。
伯栒父的回返豳地之议，虽不足取，但有句话说得很对，南山之阳毕竟偏远，情势如何尚不可知。哪怕真按照司土仲荣父之策，走通了骊山之道，此道离京邑也有三百多里，并非什么好的选择。
好在贡甲是三年一度，倒也不必急在一时。
而且，此事是西乡大夫临时提出，并没有经过邦君、世子、执政卿的事前筹划和商讨，就算由众人当场共议出一个结论来，恐怕也难以保证周全。
“兹事体大，当深谋细筹之。”季历以手止住众议，出言结束了这项议题。
接下来的共议，大致都十分顺畅和谐，没再出现较大的争论。如鸠杖免赋之制、司土司工更名等，都得以顺利通过。
值得一提的是司马仲宁的提议，将周邦的军制由两师改为三师，即在左师、右师之外，再增加一个中师。